Magnifici oratori, Tulia Ackson e Martin Chungong, illustri leader e membri dei parlamenti, signore e signori!
È con sincero piacere che porgo il mio benvenuto alle prestigiose delegazioni giunte da ogni angolo del globo in Uzbekistan, in occasione di questa storica Assemblea per il 150° Anniversario dell’Unione Interparlamentare.
Quest’Assemblea, che raccoglie ben 181 parlamenti nazionali e 15 associazioni regionali, si svolge per la prima volta in questa dinamica regione dell’Asia Centrale. Un onore immenso per noi ospitare questo importante consesso nella nostra splendida capitale, Tashkent.
Sentiamo questa fiducia e questo rispetto come un riconoscimento tangibile dei profondi progressi compiuti nel nostro paese attraverso vaste riforme democratiche, nello sviluppo di un parlamentarismo vivace e nel rafforzamento dell’autorità rappresentativa.
Avendo io stesso servito in parlamento per quindici anni, conosco e comprendo appieno la responsabilità della vostra nobile missione: plasmare un mondo più pacifico e società più prospere. Voi siete ponti robusti di amicizia che connettono i popoli, una forza potente capace di accogliere le preoccupazioni dei cittadini, elevandole dai livelli locali a quelli regionali e, se necessario, internazionali, offrendo soluzioni concrete. Siete, invero, figure chiave nell’esprimere la volontà delle vostre nazioni, nel definire modelli di sviluppo nazionale e nel rispondere con efficacia alle sfide contemporanee.
Colgo quest’opportunità per esprimere la mia sentita gratitudine alla leadership dell’Unione Interparlamentare, ai rappresentanti degli organi legislativi degli stati membri e osservatori, così come alle associazioni parlamentari internazionali.
Benvenuti di cuore in Uzbekistan, stimati ospiti! Benvenuti, cari partecipanti all’Assemblea!
Non è un segreto che, negli ultimi anni, eventi bellici, disastri ambientali e tecnologici, crisi economiche, guerre commerciali e minacce di terrorismo ed estremismo abbiano segnato diverse regioni del mondo con crescente intensità.
In questo scenario complesso, è impellente che i parlamenti accrescano il loro impegno e la loro influenza nel mantenimento della pace, nella promozione dello sviluppo sociale e della giustizia globale.
Desidero sottolineare come l’Unione Interparlamentare si sia affermata come l’istituzione multilaterale più autorevole e vasta nell’attuazione della diplomazia parlamentare e nell’affrontare con metodo le questioni urgenti, fondandosi sugli interessi comuni di popoli e stati.
Il suo contributo alla stabilità e alla coesione globale è eloquentemente testimoniato dal suo status di osservatore permanente presso le Nazioni Unite. La partecipazione odierna di oltre 2.000 delegati provenienti da quasi 140 paesi ne è una chiara dimostrazione.
Non vi è dubbio sul profondo significato simbolico del fatto che, su nostra iniziativa, questa Assemblea si svolga all’insegna dello slogan “Azione Parlamentare per lo Sviluppo Sociale e la Giustizia”.
Le analisi rivelano che, negli ultimi trent’anni, il PIL mondiale è aumentato di 4,5 volte. Tuttavia, purtroppo, i redditi delle fasce più vulnerabili della popolazione globale sono rimasti sostanzialmente invariati.
Se questa tendenza dovesse persistere, si stima che 575 milioni di persone vivranno in povertà entro il 2030, e 84 milioni di bambini saranno privati dell’opportunità di ricevere un’istruzione.
È lampante come questa situazione arrechi gravi danni all’economia e alla società, indebolisca il funzionamento delle istituzioni socio-economiche e, in ultima analisi, limiti le opportunità individuali.
Identificare le radici di tale disuguaglianza e mitigarne le conseguenze è, certamente, una priorità condivisa. Credo fermamente che l’istituzione e l’ulteriore espansione di una cooperazione poliedrica tra gli organi rappresentativi degli stati in questa direzione contribuiranno in modo significativo al nostro progresso collettivo.
Auspico che i parlamenti sappiano mobilitare appieno le loro capacità intellettuali e le loro opportunità, attingendo e scambiando le migliori tradizioni e pratiche avanzate, unendo i propri sforzi in questo intento.
Auguro a tutti voi pieno successo e buona fortuna in questa missione così nobile.
Stimati leader e membri delle delegazioni!
Oggi, il Nuovo Uzbekistan sta compiendo passi audaci verso riforme democratiche irreversibili e una politica estera pragmatica, improntata a un dialogo aperto e costruttivo con la comunità internazionale.
Stiamo creando le condizioni ottimali per la costruzione di un parlamento forte e responsabile nel nostro paese e per l’attuazione di una diplomazia parlamentare efficace.
Abbiamo specificamente indicato lo sviluppo dell’istituzione parlamentare nella Strategia “Uzbekistan – 2030” come un obiettivo primario. Negli ultimi anni, sono state promulgate oltre 20 leggi volte a rafforzare il ruolo del potere legislativo nella vita della società e dello stato.
La nuova Costituzione, adottata tramite referendum nazionale nel 2023, ha significativamente ampliato i poteri del parlamento. Le prerogative assolute della Camera Legislativa dell’Oliy Majlis sono state incrementate da 5 a 12, e quelle del Senato da 14 a 18. Un certo numero di poteri presidenziali relativi alla formazione degli organi giudiziari, anti-corruzione e anti-monopolio sono stati devoluti al legislatore. La partecipazione del parlamento alla formazione del governo è stata ulteriormente consolidata, così come i meccanismi di controllo sulle forze dell’ordine.
In linea con questi cambiamenti, anche i poteri dei Kengashes (consigli) locali dei deputati del popolo nelle nostre regioni sono stati ampliati. In particolare, sono stati trasferiti oltre 30 poteri ai Kengashes locali, e questo processo è in continua evoluzione.
Attualmente, la quota di donne nel nostro parlamento nazionale ha raggiunto il 38%. Siamo particolarmente lieti che questo risultato sia stato riconosciuto dall’Unione Interparlamentare, che lo ha classificato come la crescita più significativa nella regione asiatica negli ultimi trent’anni.
Inoltre, nel 2021 sono stati istituiti per la prima volta i parlamenti giovanili presso le camere dell’Oliy Majlis.
Il nostro parlamento nazionale ha oggi intrapreso strette relazioni con quasi 100 partner stranieri. Ottanta gruppi e commissioni di amicizia congiunta operano attivamente.
L’Uzbekistan sta promuovendo numerose iniziative internazionali di rilevanza globale nel campo parlamentare. In particolare, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione su “Rafforzare il ruolo dei parlamenti nell’accelerazione del raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile”.
In collaborazione con l’Unione, il Forum Interparlamentare per la Cooperazione Globale si tiene ogni due anni per promuovere gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile.
I rappresentanti dell’Uzbekistan partecipano attivamente all’Assemblea dei Parlamenti Asiatici, al Forum dei Parlamenti dell’Asia Centrale, all’Assemblea Parlamentare dell’Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa,all’Assemblea Parlamentare della Comunità degli Stati Indipendenti e ad altre importanti piattaforme.
In generale, oggi i nostri organi rappresentativi hanno assunto una responsabilità significativa nel perseguimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile, nel sostegno alle istituzioni della società civile, nella protezione sociale e nella riduzione della povertà, garantendo l’uguaglianza di genere.
Signore e signori!
I cambiamenti globali in atto presentano nuove sfide per l’Unione Interparlamentare e per i nostri parlamenti nazionali.
L’Uzbekistan, in qualità di membro a pieno titolo dell’Organizzazione, partecipa attivamente ai lavori di tutte le sue strutture e forum. Abbiamo instaurato una cooperazione pratica e produttiva nelle aree prioritarie dell’agenda globale.
Consentitemi di soffermarmi in particolare sui seguenti punti.
Primo. I conflitti in diverse parti del mondo rappresentano una seria minaccia alla pace e alla sicurezza globale e regionale.
Desidero ribadire con forza che l’Uzbekistan crede fermamente nella risoluzione dei conflitti e delle tensioni unicamente attraverso la diplomazia e negoziati pacifici.
Auspichiamo che il processo negoziale avviato riguardo alla situazione in Ucraina possa finalmente condurre a un esito positivo.
Riteniamo cruciale trovare soluzioni alle questioni più urgenti basandosi sui principi universali del diritto internazionale,così come sulla Carta delle Nazioni Unite e sulle sue risoluzioni.
Ciò include la risoluzione del conflitto tra Palestina e Israele attraverso il principio della “soluzione a due stati”, che consideriamo l’unica via giusta.
Non possiamo non menzionare l’Afghanistan, nostro vicino.
Non dobbiamo dimenticare il nostro vicino – l’Afghanistan. Riteniamo importante prevenire l’isolamento di questo paese sulla scena internazionale, stabilire un dialogo costruttivo con le attuali autorità e considerarlo come parte integrante della regione dell’Asia Centrale che offre nuove opportunità. Contiamo sul supporto dei parlamenti su questo tema.
L’Uzbekistan riconosce le Nazioni Unite come l’unica struttura universale e globale senza alternative. Sosteniamo pienamente gli sforzi sistemici intrapresi dal Segretario Generale António Guterres per riformare profondamente questa organizzazione internazionale e migliorarne le capacità.
Allo stesso tempo, accogliamo con favore la dichiarazione del Gruppo Euroasiatico in occasione dell’80° anniversario della Vittoria nella Seconda Guerra Mondiale.
Secondo. Il cambiamento climatico, divenuto una sfida cruciale del nostro tempo e un serio ostacolo allo sviluppo del nostro pianeta, deve rimanere al centro della nostra attenzione.
Le sue conseguenze devastanti colpiscono, in primo luogo, i paesi in via di sviluppo.
Ora più che mai, è fondamentale adempiere pienamente agli impegni assunti nell’ambito dell’Accordo di Parigi e nel perseguimento della neutralità carbonica.
Abbiamo discusso approfonditamente queste questioni anche durante il recente Forum Internazionale sul Clima tenutosi a Samarcanda.
Raggiungeremo progressi sostanziali solo se i parlamenti faranno di queste tematiche una priorità fondamentale,sostenendo iniziative lungimiranti nelle politiche climatiche nazionali e agevolando la transizione verso fonti di energia rinnovabile e tecnologie “verdi”.
Riteniamo che il cambiamento climatico debba occupare un posto permanente tra i punti chiave dell’agenda dell’Assemblea.
Terzo. L’empowerment delle donne è una delle condizioni chiave per lo sviluppo sociale.
Le analisi indicano che, se le donne partecipassero equamente a tutti i settori dell’economia, il PIL globale aumenterebbe del 26%.
È indubbiamente incoraggiante che la quota di donne parlamentari a livello mondiale sia salita dall’11,3% nel 1995 al 27,2% quest’anno.
Non vi è dubbio che, attraverso misure efficaci a sostegno del ruolo attivo delle donne nella governance pubblica,otterremo nuovi importanti risultati.
Vorrei sottolineare in particolare che, negli ultimi anni, il nostro paese ha ospitato con successo il Forum Asiatico delle Donne e il 14° Vertice delle Presidenti delle Assemblee Parlamentari in collaborazione con le istituzioni delle Nazioni Unite e l’Unione Interparlamentare.
Colgo questa opportunità per auspicare il vostro sostegno alla nostra iniziativa di adottare la risoluzione dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite “Espandere le attività socio-economiche, politiche, giuridiche e culturali-umanitarie delle donne asiatiche”.
Quarto. L’emancipazione della gioventù per garantire la loro piena partecipazione non solo alle attività parlamentari, ma anche in tutti gli ambiti della vita pubblica, è una questione di grande urgenza.
Formare una nuova generazione per i parlamenti e stabilire una cooperazione internazionale efficace in questo ambito è un fattore chiave per il nostro futuro.
Pertanto, credo sia necessario coinvolgere attivamente i giovani nel lavoro dei parlamenti nazionali e dell’Unione, e rafforzare il dialogo in corso.
A questo proposito, propongo di istituire una Piattaforma Globale dei Parlamentari Giovanili all’interno del sistema dell’IPU e di tenere il suo forum inaugurale in Uzbekistan.
Quinto. Garantire il diritto di ogni individuo alla protezione sociale e fornire servizi di alta qualità in conformità con gli standard e le norme internazionali è più rilevante che mai.
Dichiarando l’Uzbekistan uno stato sociale, abbiamo posto la protezione completa della popolazione come priorità assoluta della nostra politica. Attualmente stiamo attuando il programma “Dalla Povertà alla Prosperità”.
Negli ultimi otto anni, 7 milioni di persone sono state sollevate dalla povertà, riducendone il tasso dal 35% all’8,9%.Quest’anno, miriamo a portarlo ulteriormente al 6%.
Invitiamo i rappresentanti dei vostri parlamenti nazionali a partecipare attivamente alla prossima conferenza internazionale sulla riduzione della povertà, che si terrà nel nostro paese questo settembre.
Un’altra questione importante: il tempo stesso richiede che rafforziamo la cooperazione sistemica nel campo dell’intelligenza artificiale, che sta rapidamente permeando ogni aspetto della vita.
L’elaborazione di una legge modello sull’etica dell’uso dell’IA fornirebbe un prezioso punto di riferimento giuridico per tutti i paesi al fine di regolamentare efficacemente questo settore in rapida evoluzione.
Onorevoli leader e membri dei parlamenti!
È importante sottolineare che tutte le nostre proposte e iniziative sono pienamente in linea con gli obiettivi strategici dell’Unione Interparlamentare.
Allo stesso tempo, credo che i nostri approcci troveranno eco anche nella Dichiarazione di Tashkent, che sarà adottata sulla base dei risultati di questa storica Assemblea.
Certamente, nessuno stato o società può progredire unicamente attraverso l’emanazione di numerose leggi o risoluzioni.
Possiamo raggiungere i nostri obiettivi comuni unendo le forze su questo cammino, rafforzando lo spirito della legislazione e mobilitando tutte le nostre conoscenze ed esperienze verso questo scopo condiviso.
Confido che, durante i quasi 70 eventi e dibattiti previsti nell’ambito dell’Assemblea, si verificherà un proficuo scambio di opinioni sulle questioni più urgenti che i parlamenti si trovano ad affrontare, e che verranno delineati piani promettenti per il futuro.
Tutte le decisioni che prenderemo apriranno un nuovo capitolo nella storia della nostra cooperazione poliedrica e duratura.
Cari amici!
Auguro a tutti voi salute e inesauribile energia nei vostri nobili sforzi per raggiungere gli obiettivi di sviluppo sostenibile della comunità internazionale, garantire giustizia sociale e uguaglianza, e promuovere alti valori democratici!
Auguro ogni successo e grandi traguardi a questa Assemblea.
Vi ringrazio per la vostra cortese attenzione!