Nella seduta del 23 dicembre è stato depositato il progetto di legge sulla Pianificazione Territoriale Strategica (PTS), al termine di un confronto definito ampio e approfondito all’interno della maggioranza. Il testo rappresenta un passaggio rilevante nel percorso di aggiornamento degli strumenti di governo del territorio della Repubblica di San Marino e nasce, come viene esplicitato nel comunicato, dalla volontà di introdurre un metodo di pianificazione nuovo e orientato al medio-lungo periodo.
Come si legge nel documento ufficiale, “la riforma nasce dalla volontà di dotare la Repubblica di San Marino di un metodo di pianificazione innovativo, dinamico e orientato al futuro, capace di rispondere alle esigenze sociali, ambientali ed economiche del Paese, valorizzando al contempo il patrimonio storico e territoriale”. L’impianto della Pianificazione Territoriale Strategica viene quindi presentato come uno strumento capace di tenere insieme sviluppo e tutela, con un’attenzione dichiarata alle trasformazioni in atto nella società sammarinese.
Nel comunicato si sottolinea come “la Pianificazione Territoriale Strategica si pone l’obiettivo di costruire una società capace di fare comunità, migliorando la qualità della vita e rafforzando il senso di appartenenza ai luoghi”, collocando la riforma all’interno di una visione che guarda anche alle criticità demografiche e sociali. In questo quadro vengono richiamate esplicitamente “le sfide demografiche e sociali attuali, tra cui l’invecchiamento progressivo della popolazione, la bassa natalità e le difficoltà di famiglie, giovani e studenti nell’accesso alla casa”, elementi che incidono direttamente sulle scelte di pianificazione.
Il progetto di legge viene descritto come il risultato di un percorso interno all’Amministrazione. Nel testo si precisa infatti che “il progetto di legge è il risultato di un lavoro interamente sviluppato all’interno dell’Amministrazione, facendo tesoro anche di studi e consulenze pregresse, con l’intento di introdurre regole chiare e strumenti più snelli per una gestione sostenibile del territorio”. L’obiettivo dichiarato è quindi quello di semplificare e rendere più efficace l’azione pubblica in materia territoriale.
Dal punto di vista operativo, la PTS introduce nuovi strumenti di intervento. Il comunicato spiega che “la PTS prevede l’utilizzo di Piani Tematici dedicati – verde, infrastrutture, ambito produttivo e settoriale – e introduce nuove modalità abitative, come il co-housing, gli studentati, le comunità abitative e interventi di riqualificazione degli edifici inconclusi, al fine di recuperare valore paesaggistico e funzionale”. Si tratta di un’impostazione che punta sia sulla diversificazione delle risposte abitative sia sul recupero di situazioni edilizie già esistenti.
Proprio il recupero dell’esistente viene indicato come uno dei cardini della riforma. Nel testo si afferma che “un principio cardine della riforma è il recupero dell’esistente, evitando nuovo consumo di suolo e valorizzando aree già edificabili o destinate a servizi pubblici secondo il PRG vigente, comprese aree di proprietà dello Stato”. Una linea che si inserisce nel più ampio dibattito sulla sostenibilità e sull’uso responsabile del territorio.
Il percorso di approvazione e attuazione viene infine descritto come aperto e controllato. Il comunicato chiarisce che “il percorso di approvazione sarà trasparente e partecipato: durante l’iter consiliare è previsto il coinvolgimento diretto della cittadinanza, mentre l’attuazione degli interventi avverrà attraverso bandi pubblici e convenzioni, sottoposti all’approvazione del Consiglio Grande e Generale”.
In conclusione, la Segreteria di Stato per il Territorio e l’Ambiente colloca il progetto di legge all’interno di una linea di continuità politica e amministrativa. Nel comunicato si afferma che “con questo progetto di legge, la Segreteria di Stato per il Territorio e l’Ambiente conferma il proprio impegno per una San Marino più equa, moderna e sostenibile, capace di affrontare con responsabilità e visione le sfide del presente e del futuro”.
